O Tesouro Nacional acolhe com satisfação os comentários públicos sobre a sua revisão política de tributação do álcool na África do Sul.
Potenciais alterações políticas afectarão as alterações orçamentais para o próximo ano fiscal e seguintes.
Uma revisão das alterações à política fiscal de consumo publicada em 2014 propõe um aumento do imposto sobre as bebidas.
Impostos especiais de consumo do imposto sobre o pecado
“Nos últimos anos, os impostos especiais sobre o consumo de bebidas alcoólicas subiram acima da taxa de inflação e o preço médio ponderado de retalho de certas categorias de bebidas alcoólicas tem sido inferior à taxa de inflação”, refere o documento.
O Tesouro acredita que o quadro actual pode já não ser adequado à sua finalidade. Os decisores políticos estão a considerar aumentar a taxa de referência para todas as categorias de álcool ou ter um quadro completamente novo e diferente.
Ajustar a taxa de imposto guia
O documento político diz que a primeira opção que o Tesouro está considerando é revisar as taxas de imposto especial de consumo para cinco por cento para vinho e cerveja e seis por cento para bebidas espirituosas.
Embora o Tesouro esteja a considerar esta opção, reconhece que não aborda a questão política dos aumentos dos impostos especiais de consumo que excedem o quadro de orientação, uma vez que algumas categorias já estão a aproximar-se do nível ajustado.
“Se os ajustamentos aos eventos orientadores não forem significativamente superiores, esta opção enfrentará tais problemas ao fim de alguns anos. Em alternativa, o ajustamento da cláusula-alvo no âmbito dos impostos especiais de consumo é preferido e deve ser considerado.
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Quadro atual de impostos especiais de consumo
Desde 2004, o Tesouro aplica um enquadramento fiscal baseado numa percentagem do preço médio ponderado de venda a retalho de bebidas alcoólicas.
“As atuais diretrizes para a tributação do vinho, da cerveja e das bebidas espirituosas estão fixadas em 11, 23 e 36 por cento, respetivamente.”
A questão da taxa do imposto especial de consumo ser superior à taxa de inflação e o aumento dos preços devido à incapacidade de ajustar o imposto especial de consumo levou a um aumento na prevalência dos impostos especiais de consumo para cada categoria de álcool.
Desde então, a questão levantou uma série de preocupações para a indústria do álcool.
Diferença no imposto especial de consumo
“A estrutura de impostos especiais de consumo existente e o ajuste anual dos impostos especiais de consumo também levaram a uma situação em que a diferença no imposto especial de consumo por litro de teor alcoólico absoluto aumentou ao longo do tempo”, disse a política.
O Tesouro dá um exemplo: “A diferença entre o imposto especial sobre o consumo de cerveja e bebidas espirituosas aumentou 148 por cento, enquanto o do vinho e das bebidas espirituosas aumentou 136 por cento”. A diferença entre cerveja e vinho aumentou a uma taxa de pouco menos de 118% entre 2012/13 e 2023/24.”
No entanto, existe a preocupação de que o aumento das diferenças fiscais possa distorcer a concorrência na indústria do álcool.
Isto levantou questões para aqueles que argumentam que todas as bebidas alcoólicas são tributadas à mesma taxa com base no teor alcoólico.
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Consumo de álcool
Outro fator que levou o Tesouro a rever esta política é o uso nocivo do álcool.
A Organização Mundial da Saúde (OMS) informou que, em todo o mundo, o uso nocivo de bebidas alcoólicas causa a morte de mais de 3,3 milhões de pessoas a cada ano (5,3% de todas as mortes) e é o fator causador de mais de 200 doenças e lesões.
Um relatório da OMS de 2018 descobriu que 59% dos sul-africanos com mais de 15 anos bebem muito ocasionalmente.
“Dado que o consumo médio diário é de 64,6 gramas de álcool puro, isso significa que o problema do consumo excessivo de álcool em episódios é significativo”.
Acesso a bebidas alcoólicas
O documento político sublinha que o aumento do imposto especial de consumo deve ter como objectivo reduzir a disponibilidade de bebidas alcoólicas.
“A disponibilidade de bebidas alcoólicas, que é determinada pelos preços relativos das bebidas alcoólicas, pelo nível de inflação e pelo rendimento dos consumidores, é um dos factores mais importantes que afectam o consumo de álcool.
“Os impostos sobre o álcool e as políticas de preços são uma ferramenta eficaz para direcionar a disponibilidade de álcool e internalizar os custos externos do abuso de álcool, regulando o preço das bebidas alcoólicas.”
O público pode compartilhar seus pensamentos e opiniões [email protected] até o fechamento dos negócios em 13 de dezembro de 2024.
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